教育部介绍2019年省级人民政府履行教育职责评价工作进展情况

(记者
王琦)22日,教育部举办“教育奋进看落实”系列新闻通气会第三场,教育部教育督导局局长、国务院教育督导委员会办公室主任田祖荫介绍了2019年省级人民政府履行教育职责评价工作进展情况。

国务院教育督导委员会办公室关于印发《2019年对省级人民政府履行教育职责评价方案》的通知国教督办〔2019〕3号

澳门新葡亰网站靠谱,2018年,国务院教育督导委员会办公室按照教育部党组要求,首次开展了对31个省(区、市)人民政府及新疆生产建设兵团2017年履行教育职责情况评价工作,并按“一对一”的形式反馈了评价意见。

各省、自治区、直辖市人民政府办公厅,新疆生产建设兵团办公厅:

“总的来看,各省份2017年在贯彻执行党的教育方针,落实教育法律、法规、规章和政策,推动各级各类教育发展,规范学校办学行为等方面履职成效明显,但也存在一些突出问题和不足。”田祖荫介绍说,突出问题和不足主要有:部分省份统筹推动教育改革发展的机制不健全、政策执行不力、学前与高中阶段教育投入保障机制不完善、中小学教师工资增长长效联动机制不健全、不少省份教育发展不平衡不充分的矛盾仍较突出等。

根据《国务院办公厅关于印发对省级人民政府履行教育职责的评价办法的通知》规定,我办制定了《2019年对省级人民政府履行教育职责的评价方案》,现印发给你们,请遵照执行。

据介绍,国务院教育督导委员会办公室在认真总结首次开展对省级人民政府履行教育职责评价工作经验的基础上,制定了《2019年对省级人民政府履行教育职责的评价方案》,将进一步突出问题导向,精简指标,优化程序,把此项工作做实做细。

国务院教育督导委员会办公室2019年6月21日

田祖荫介绍,此次评价的重点,主要是:评价各省级人民政府2018年履行教育职责情况、2019年相关重点工作落实情况和2017年履行教育职责评价发现问题的整改落实情况。重点评价包括“全面加强党对教育工作的领导和教育系统党的建设”“健全德智体美劳全面发展育人机制”“出台落实国家教育法律、法规及重大项目的相关配套政策措施”“推动学前教育公益普惠发展”“巩固提高义务教育均衡发展水平”等15项教育职责的履行情况。

2019年对省级人民政府履行教育职责的评价方案

与2018年相比,2019年对省级人民政府履行教育职责的评价作了优化和调整。田祖荫表示:“2019年将‘一对一’向受检省份反馈意见,明确指出存在的主要问题,有针对性提出整改意见。国务院教育督导委员会办公室视整改情况,将组织‘回头看’,重点督查整改落实情况。同时,综合各阶段的评价结果,形成国家评价年度总报告,报国务院教育督导委员会审定后向社会公开,接受社会监督。”

教育是国之大计、党之大计。为深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,全面贯彻落实党的教育方针,确保教育优先发展,切实维护教育法律法规的权威性和严肃性,依据《国务院办公厅关于印发对省级人民政府履行教育职责的评价办法的通知》,制定本方案。

“实地督查工作完成后,我们将把工作重心转到结果运用上来,11-12月将相应开展反馈意见、督查‘回头看’和发布报告等工作,充分发挥教育督导以评促改、以评促建的功能,督促省级人民政府切实履行教育职责,提升政府统筹、发展和服务教育的能力。”

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实中央领导关于教育督导“长牙齿”的要求,按照依法依规、突出重点、客观公正、注重实效的原则,增强科学性、可操作性和有效性,聚焦查找问题、研判问题和解决问题,推动省级人民政府切实履行教育工作相关职责。

二、评价重点

2019年对省级人民政府履行教育职责评价工作主要评价各省级人民政府2018年履行教育职责情况、2019年相关重点工作进展落实情况和2017年履行教育职责评价发现问题的整改落实情况。重点评价以下15项教育职责的履行情况:全面加强党对教育工作的领导和教育系统党的建设;健全德智体美劳全面发展育人机制;出台落实国家教育法律、法规及重大项目的相关配套政策措施;推动学前教育公益普惠发展;巩固提高义务教育发展水平;提高高中阶段教育普及水平;提高职业院校办学能力与水平;提升高等教育内涵发展水平;促进和规范民办教育发展;加快发展民族教育;优化特殊教育资源;建立“落实教育优先发展”工作机制;保障教育财政投入;加强教师队伍建设;建立健全学校安全管理常态化监管长效机制。

三、评价实施

评价组织实施工作主要包括印发通知、自查自评、监测评估和实地抽查等环节。

1.印发通知。国务院教育督导委员会办公室于6月份以书面通知形式向各地印发《2019年对省级人民政府履行教育职责的评价方案》。

2.自查自评。各地按照通知要求,紧紧围绕评价指标和自身实际,对省级人民政府履行教育职责情况进行全面自查自评,要有针对性地自查自评本省域教育发展面临的突出问题及解决情况,形成自评报告,在当地政府门户网站公示后,于8月15日前通过评价工作网上报送系统报国务院教育督导委员会办公室。自评报告应包括自查情况、工作成效、经验做法、存在问题及改进措施,并附相关佐证材料。自评报告要客观准确、数据详实、内容全面、事例具体,字数不超过5000字,由省级人民政府办公厅报送。

3.监测评估。国务院教育督导委员会办公室委托第三方专业机构,运用评价工作监测平台,根据评价指标,利用国家统计数据和调查获得的系统数据,对省级人民政府履行教育职责情况进行监测评估。采用“互联网+调查”方式,面向社会开展满意度调查,获取问题线索,了解教育政策措施落实情况。8月份根据监测情况,分省列出问题清单。