党的十八大以来教育系统援派工作纪实

站在祖国的心脏,遥望万里之外的援派版图。

这一场脱贫攻坚战举世瞩目!

从雪域高原到大漠戈壁,从革命老区到边远山区,处处活跃着教育系统援派干部人才的身影。他们用无私奉献诠释了共产党人的初心使命,用真心实干交出了一份份亮丽的扶贫成绩单。

在党中央、国务院统一部署指挥下,江苏对口帮扶支援合作工作开展得如火如荼,上千名江苏干部、医疗教育技术人才全身心投入,奋战在脱贫攻坚一线。在15日举行的江苏省对口帮扶支援合作工作集体访谈会上,他们交出了一份亮眼的成绩单:从2017年初至2018年底,江苏累计助力对口地区39个国家级贫困县脱贫,减少贫困人口217.39万人,贫困发生率平均下降约12.45%。

对口支援和定点扶贫,是党和国家的重要战略决策。党的十八大以来,教育部直属系统参与援疆、援藏、援青、“西老革”、定点扶贫、滇西扶贫等16个项目,共选派援派干部人才1013人次。其中厅局级干部113人次,县处级干部323人次,科级干部90人次,专业技术人员487人次。教育部援疆人数位列中央国家机关之首。此外,还有高校对口支援西部高校计划,医生、教师组团式援助,博士生服务团等项目。

在“共抓大机遇、共建大产业、共推大创新、共筑大市场”“向高处看、向深处走、向实处做”的总思路指导下,江苏对口帮扶支援合作高位推动、精心部署、综合施策、亮点纷呈。

“做好教育系统援派工作是党中央交给教育部的一项光荣政治任务,是中央给我们的重托,是受援地人民对我们的期待,是重大的历史使命,必须不折不扣地完成好。”教育部人事司负责人说。

产业深度“造血”,带动“以业脱贫”

尽锐出战,聚脱贫攻坚强大合力

近年来,围绕西部大开发、东北振兴、乡村振兴等重大战略,我省“三对”工作建立前后方、政府企业产业合作联系机制,出台系列政策文件,坚持“资金跟着项目走、项目跟着产业走”,产业合作实现由“输血式”向“造血式”转变。

“一个基因可以为一个国家带来希望,一粒种子可以造福万千苍生。”

产业园区成为产业发展、经济增长、脱贫攻坚的主阵地。在拉萨,通过引入江苏园区建设管理经验,在当地先后援建6个产业园区;在新疆克州,各类园区入驻企业总数超过220家;苏陕两省推进能源合作,共建10个园区,每年从陕西调入江苏天然气量约25亿方。我省先后与对口地区共建园区100多个,累计安排产业合作项目600多个、总投资超2500亿元。

当复旦大学教授钟扬第一次踏上西藏的土地,他的心就留在了这里。作为中组部和教育部第六、七、八批援藏干部,十几年来,钟扬的足迹遍布西藏,他收集了数千万颗植物种子,致力于生物多样性研究和保护。他带出了藏族第一个植物学博士,建立了西藏高端生物学科研团队,填补了西藏高等教育史一系列空白,成为教育援藏工作的一面旗帜。

打造地域品牌,拉长产业链条。“要发挥江苏产业发达、市场广阔的优势,选准产业帮扶方向,打造特色品牌拓市场。”省对口帮扶陕西省工作队副领队肖延川介绍,通过资金扶持、技术培训、市场拓展、品牌培育,打造出“柞水木耳”“勉县小龙虾”“洛南辣上天”等一批特色农产品品牌。克州发展“戈壁经济”,引进试种具有多种用途的杂交构树,推广种植规模达2500亩。

学校就业率从2016年的49.32%增加至2018年的96.50%,这是令第八批援藏干部、西藏职业技术学院副院长方伟颇为自豪的数据。在任期间,方伟改革创新创业教育,积极推动学院就业创业“一把手工程”的落实,协调筹措650万元大学生创新创业基金,指导40家学生创业企业工商注册,成立创新创业学院并探索实践“2+1”创新创业人才培养新模式。

发展产业,也带动了就业。

在北京和新疆来回奔波,是清华大学电机工程与应用电子技术系教授周远翔援疆两年间的生活常态。为了支援新疆大学电气工程学科的发展,他协调成立了由清华大学18名国内外知名电气领域专家组成的援疆专家团队,为学院学科建设提供咨询指导。他深入分析学院发展“瓶颈”,制定了教学、科研并用的实验室建设模式,建立绩效考核与学科发展贡献度挂钩的学科发展思路,充分调动教师从事教学科研的主动性和积极性。

澳门新葡亰app怎么样,“就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。”省对口支援西藏拉萨市前指总指挥沈海斌说,围绕“以业脱贫”,扎实推进就业援藏。在就业培训方面,以建档立卡贫困人口为主体,开展宾馆服务、保安物业、挖掘机操作、厨师、建筑“八大员”等实用岗位培训1200多人次,其中建档立卡贫困户530多人次,占比44%。

中国农业大学援疆干部陈青云在6年时间里,跑遍了全疆88个县中的81个,行程万余公里,用脚丈量新疆设施农业发展的点滴。他发起成立了新疆农业大学设施农业研究所,围绕设施园艺作物高产优质栽培技术、设施农业有害生物防控技术、农业科技园区规划等方面开展工作。

“订单式”开展劳务协作越来越频繁。“要注重‘精’,精心组织、精准发力。‘滴灌式’使用财政帮扶资金,抓产业就业重点。”省对口帮扶贵州省铜仁市工作队领队查颖冬介绍,通过组织苏州技师学院等十余家中职院校和35家苏州企业与铜仁中高职院校签订校校、校企合作协议,开设“1+2”“2+1”学制订单班28个,接收343名铜仁籍贫困学生到苏州就读职业学校。

如何推动新疆大学双一流建设?这是电子科技大学副校长朱宏初到新疆时思考最多的问题。在担任新疆大学党委副书记、副校长期间,朱宏逐一走访对口支援高校,提出“1+2+3+X”的组团式包建架构体系,确定20个学院的包建方案,不断创新完善对口支援模式。在支援高校的帮扶下,新疆大学6个学科成功获批一级学科博士点,实现了跨越式发展。

加强订单式就业培训合作,建立劳务输出、职业培训机构、校企、就业权益保障等10个合作平台,开展“春风行动”、开办“扶贫车间”……我省对口帮扶支援合作工作就业支持实招频频,累计举办专场招聘500多场,提供就业岗位35.5万个,截至去年底中西部地区在江苏稳定就业贫困人口达18.22万人。

“推进教育部直属系统援派工作,就是要选派优秀干部人才到脱贫攻坚的主战场上,把教育政策优势和各直属高校、直属单位的办学优势,与地方发展短板结合起来,把先进的理念、人才、技术、经验等要素带到贫困地区,为打赢脱贫攻坚战作出新的更大贡献。”教育部人事司负责人表示。

“未来,还要进一步拓宽渠道,强化培训,促进就业。”省人社厅副巡视员张永祎表示,这就需要推动产业发展,带动就地就近就业;加强职业技能培训,促进有技能群体就业;鼓励创业致富,推进创业带动就业;按市场需求组织劳务输出,推进转移就业;加强就业创业服务体系建设,保障高效就业。

为选优配强援派干部人才,教育部不断完善干部人才“选派育管用”的全链条制度体系,制定《关于激励教育部直属系统广大干部新时代新担当新作为的实施意见》《教育部直属高校异地交流干部工作生活保障办法》《关于选派部机关干部参加援藏援疆援青工作暂行办法》等文件。组织直属机关、直属高校开展优秀年轻干部专题调研,大力实施“墩苗工程”,选派优秀年轻干部到边疆地区、基层一线、脱贫攻坚主战场锻炼成长。分级分类开展脱贫攻坚干部教育培训,举办滇西扶贫开发系列专题培训班、西藏和四省藏区教育局长培训班等30余个,培训近6000人次。加强日常管理考核,加大关心关爱力度,定期派人看望慰问援派挂职干部,落实职务职级待遇、休假和探亲制度,激励广大援派干部人才担当作为、干事创业。

教育医疗“组团”,助力扶志扶智

聚焦民生,为教育扶贫精准“破题”

百年大计,教育为本。新一轮对口帮扶支援合作中,江苏更加关注支持教育民生,倾情助力边疆地区、民族地区、贫困地区教育事业加快发展,努力让老百姓享受更有质量的教育。

3年前,教育部援青干部荆德刚到青海省教育厅报到,被安排分管职业教育。“底子薄、基础差”,当地职教的短板显而易见,但荆德刚没有推辞,他深知,“职教是青海经济发展、脱贫攻坚最急需的”。

延安新区“江苏中学”、拉萨江苏实验学校、海南州共和县幼儿园……党的十八大以来,江苏帮扶支援合作覆盖结对地区各级各类教育,积极改善办学条件,援建学校近300所,新建改扩建校舍200万平方米,援建学校成为受援地区一道道亮丽的风景。

“职教一人,脱贫一家,带动一片。”在荆德刚的推动下,2017年青海省启动实施“求学圆梦计划”,选择就业前景好的优势特色专业,单列招生计划、免费免试入学,专门招收建档立卡贫困家庭子女。今年高考招生中,单独划出820个高职招生计划,专门招收农牧区贫困家庭子女,圆了数百个家庭的“大学梦”。

办好人民满意的教育,教师是立教之本、兴教之源。省教育厅副巡视员李金泉告诉记者,近年来,我省多层次、多形式开展“送过去”“接过来”的支教和教师培训工作,累计选派2194名教育人才赴西藏、新疆等地开展对口支援工作,中级以上人才比例超过88%,在江苏培训结对地区教师超一万人,安排到结对地区送教活动200余批次,结对地区学校管理水平、教师队伍建设、教育教学质量均得到有效提升。

联合办学、扩大招生、产业帮扶、科研指导……在这场脱贫攻坚战中,教育部充分发挥智力和人才资源集中的优势开展援派工作,提供助力当地经济社会发展的教育方案,履行打赢脱贫攻坚战的教育责任,形成了富有特色的援派工作模式。

在西藏,江苏教育援藏对口支援学校达到7所,数量位居全国援藏省市之首,实现了从学前教育到高等教育完整体系、普通教育和职业教育完整类型的全覆盖。在新疆克州,一批中小学和双语幼儿园正逐步建成,江苏25所高职院校与克州职校建立“校包系”合作机制,职业教育迎来新的发展契机,克州职校成功创建克孜勒苏职业技术学院,实现了克州高等教育零的突破。