党的十八大以来教育系统援派工作纪实

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站在祖国的心脏,遥望万里之外的援派版图。

  华东师范大学选派的中组部第八批援藏干部、西藏民族大学研究生院挂职副院长李海生日前被中共西藏自治区教育厅党组授予“最美援藏教师”称号,成为这次全国获此项荣誉的34位教师之一,这在西藏民族大学和华东师大历史上均为首次。

从雪域高原到大漠戈壁,从革命老区到边远山区,处处活跃着教育系统援派干部人才的身影。他们用无私奉献诠释了共产党人的初心使命,用真心实干交出了一份份亮丽的扶贫成绩单。

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对口支援和定点扶贫,是党和国家的重要战略决策。党的十八大以来,教育部直属系统参与援疆、援藏、援青、“西老革”、定点扶贫、滇西扶贫等16个项目,共选派援派干部人才1013人次。其中厅局级干部113人次,县处级干部323人次,科级干部90人次,专业技术人员487人次。教育部援疆人数位列中央国家机关之首。此外,还有高校对口支援西部高校计划,医生、教师组团式援助,博士生服务团等项目。

华东师大援藏干部李海生荣获“最美援藏教师”称号

“做好教育系统援派工作是党中央交给教育部的一项光荣政治任务,是中央给我们的重托,是受援地人民对我们的期待,是重大的历史使命,必须不折不扣地完成好。”教育部人事司负责人说。

  回顾这两年半的援藏经历,李海生为自己能在西藏民族大学的发展中发挥作用而感到自豪。

尽锐出战,聚脱贫攻坚强大合力

“最美”何为 ?这位援藏干部用实绩回答

“一个基因可以为一个国家带来希望,一粒种子可以造福万千苍生。”

  援藏之前,李海生是华东师大研究生院学位办公室主任。2016年7月,作为中组部第八批援藏干部,李海生从华东师大来到西藏民大,任文学院副院长一职。他首先推动的是文学院与华东师大中文系在导师聘任、联合培养研究生、联合举办暑期学校等领域的合作。

当复旦大学教授钟扬第一次踏上西藏的土地,他的心就留在了这里。作为中组部和教育部第六、七、八批援藏干部,十几年来,钟扬的足迹遍布西藏,他收集了数千万颗植物种子,致力于生物多样性研究和保护。他带出了藏族第一个植物学博士,建立了西藏高端生物学科研团队,填补了西藏高等教育史一系列空白,成为教育援藏工作的一面旗帜。

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学校就业率从2016年的49.32%增加至2018年的96.50%,这是令第八批援藏干部、西藏职业技术学院副院长方伟颇为自豪的数据。在任期间,方伟改革创新创业教育,积极推动学院就业创业“一把手工程”的落实,协调筹措650万元大学生创新创业基金,指导40家学生创业企业工商注册,成立创新创业学院并探索实践“2+1”创新创业人才培养新模式。

李海生在拉萨开展函授班教学

在北京和新疆来回奔波,是清华大学电机工程与应用电子技术系教授周远翔援疆两年间的生活常态。为了支援新疆大学电气工程学科的发展,他协调成立了由清华大学18名国内外知名电气领域专家组成的援疆专家团队,为学院学科建设提供咨询指导。他深入分析学院发展“瓶颈”,制定了教学、科研并用的实验室建设模式,建立绩效考核与学科发展贡献度挂钩的学科发展思路,充分调动教师从事教学科研的主动性和积极性。

  由于拥有丰富的高校研究生管理工作经验,当西藏民大成立学位点申报专班时,李海生被任命为工作组主要成员和具体负责人,负责学位点申报工作。他联系西藏民族大学的工作实际,牵头规划民大学位点申报方案,先后组织完成了17个学位点论证与申报工作。2018年3月,好消息传来,经国务院学位委员会批准,西藏民族大学成功获批14个硕士学位授权点,新增学位点数位列全国前列。

中国农业大学援疆干部陈青云在6年时间里,跑遍了全疆88个县中的81个,行程万余公里,用脚丈量新疆设施农业发展的点滴。他发起成立了新疆农业大学设施农业研究所,围绕设施园艺作物高产优质栽培技术、设施农业有害生物防控技术、农业科技园区规划等方面开展工作。

  此后,李海生调至西藏民族大学研究生院担任副院长兼任学位与学科建设办公室主任一职,主抓学位点建设工作。

如何推动新疆大学双一流建设?这是电子科技大学副校长朱宏初到新疆时思考最多的问题。在担任新疆大学党委副书记、副校长期间,朱宏逐一走访对口支援高校,提出“1+2+3+X”的组团式包建架构体系,确定20个学院的包建方案,不断创新完善对口支援模式。在支援高校的帮扶下,新疆大学6个学科成功获批一级学科博士点,实现了跨越式发展。

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“推进教育部直属系统援派工作,就是要选派优秀干部人才到脱贫攻坚的主战场上,把教育政策优势和各直属高校、直属单位的办学优势,与地方发展短板结合起来,把先进的理念、人才、技术、经验等要素带到贫困地区,为打赢脱贫攻坚战作出新的更大贡献。”教育部人事司负责人表示。

李海生代表西藏民大在自治区高校联盟大会上交流

为选优配强援派干部人才,教育部不断完善干部人才“选派育管用”的全链条制度体系,制定《关于激励教育部直属系统广大干部新时代新担当新作为的实施意见》《教育部直属高校异地交流干部工作生活保障办法》《关于选派部机关干部参加援藏援疆援青工作暂行办法》等文件。组织直属机关、直属高校开展优秀年轻干部专题调研,大力实施“墩苗工程”,选派优秀年轻干部到边疆地区、基层一线、脱贫攻坚主战场锻炼成长。分级分类开展脱贫攻坚干部教育培训,举办滇西扶贫开发系列专题培训班、西藏和四省藏区教育局长培训班等30余个,培训近6000人次。加强日常管理考核,加大关心关爱力度,定期派人看望慰问援派挂职干部,落实职务职级待遇、休假和探亲制度,激励广大援派干部人才担当作为、干事创业。

  “看到自己的工作经验和专业能力可以发挥出来,能为民大高校发展尽些力,援藏的成就感油然而生。”李海生说。

聚焦民生,为教育扶贫精准“破题”

  在西藏民大同事们的支持下,李海生进一步组织了新增14个学位点建设调研工作,对新老学位点进行了有机融合,初步提出了学校层面学位点建设方案;制订了新导师遴选实施方案,并打破原有工作思路,协助各学术学位和专业学位点新增导师近200人。随后,他协助启动新一轮研究生培养方案修订或制订工作;助力高层次人才引进和培养工作;作为自治区学科建设指导专家,他还牵头起草了《西藏自治区2017年博士、硕士学位授权审核工作报告》。

3年前,教育部援青干部荆德刚到青海省教育厅报到,被安排分管职业教育。“底子薄、基础差”,当地职教的短板显而易见,但荆德刚没有推辞,他深知,“职教是青海经济发展、脱贫攻坚最急需的”。

  除了协助教务处开展学科专业调整和建设调研工作,李海生执笔起草《西藏民族大学学科专业调整和建设实施方案》,并获得自治区教育厅的肯定。

“职教一人,脱贫一家,带动一片。”在荆德刚的推动下,2017年青海省启动实施“求学圆梦计划”,选择就业前景好的优势特色专业,单列招生计划、免费免试入学,专门招收建档立卡贫困家庭子女。今年高考招生中,单独划出820个高职招生计划,专门招收农牧区贫困家庭子女,圆了数百个家庭的“大学梦”。

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联合办学、扩大招生、产业帮扶、科研指导……在这场脱贫攻坚战中,教育部充分发挥智力和人才资源集中的优势开展援派工作,提供助力当地经济社会发展的教育方案,履行打赢脱贫攻坚战的教育责任,形成了富有特色的援派工作模式。

考研动员会现场

“在西藏,教育信息化如同氧气一样稀缺而珍贵。”目睹西藏教育信息化水平与内地的差距,第八批援藏干部、西藏自治区电化教育馆副馆长朱广艳愈发意识到,搭乘教育信息化快车对于促进西藏教育公平具有重要意义。为此,朱广艳积极推动西藏教育资源公共服务平台建设,开展小学藏语文数字教育资源的开发与应用研究,筹备了西藏新世纪以来的第一次教育信息化工作会议。

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扎根赣南革命老区,对口支援江西省上犹县的挂职干部余有根致力于推动当地办学条件的改善。近年来,上犹县新建学校11所,新增学位1.08万个,改扩建农村中小学校、农村公办幼儿园134所,新增校舍面积超过18万平方米。各类教育扶贫资金惠及贫困学生5.6万人次,没有一名学生因贫失学辍学。2016年上犹县率先实现义务教育发展基本均衡,迈入了优质均衡发展轨道。

主持民大文学院教职工论文交流会

在内蒙古自治区乌海市,参加“西老革”挂职的兰州大学副校长曹红提出建设科技创新中心,打造科技人才吸引和科技项目孵化平台。不到一年时间,中心基本建成并将交付使用,未来将成为内蒙古西部地区具有领先水平的科技资源汇聚中心。

  李海生尽心助力西藏民族大学高层次人才引进和培养工作,不断创新研究生教育,协调推进民大与支援高校联合举办两期研究生暑期学校,参与组织筹备首届全国“新时代藏族文学高端论坛”。

澳门新葡亰app怎么样,如何为当地培养一支带不走的医疗队?中南大学湘雅医院派出骨干医疗队,充分运用湘雅学科优势发挥“传帮带”作用,根据当地医院实际需求,在学科建设、人才培养、教学管理、临床业务等方面进行精准帮扶。

  “我将继续努力,为民大的发展贡献绵薄之力。”李海生说。

在滇西,产业精准扶贫成了脱贫攻坚的关键一环。在临沧市临翔区蚂蚁堆乡蚂蚁堆村,刚落成不久的茶叶加工厂内,茶香四溢。在华中科技大学援滇干部宋建涛的推动下,2018年,华中科技大学产业集团捐资360万元,在村里建设年产规模100吨的标准化茶叶加工厂,辐射全乡14个行政村,覆盖2.4万余亩茶叶基地。

组团式援助“和合”之力让援建落地生根

华南理工大学挂职干部张健挂职云南省临沧市云县副县长后,上茶山、下田地,进农户,了解云县县情、民情和社情,科学编制精准扶贫的“路线图”。华南理工大学为云县量身定制全域旅游规划,实现乡村资源的多元利用,促进云县走上产业化脱贫之路。2018年,云县正式脱贫摘帽。

  最美援藏教师不是一个个体,是华东师大对口支援工作参与者的群像。李海生反复强调“这不是我一个人的荣誉”。“援藏期间,校领导们多次赴西藏民大看望,激励我不负学校期望,脚踏实地做好各项工作。”李海生说,“学校组织人事部门、合作交流办、工会和研究生院给予了诸多关心和帮助,让我能把更多精力投入到援藏工作中。”

据云南省教育厅相关负责人介绍,自2018年7月以来,第六批挂职干部派出单位累计投入帮扶资金5000余万元,协助引进帮扶资金近1.5亿元。2018年,1082个贫困村出列、56.87万人稳定脱贫,贫困发生率从2017年底的9.78%下降到5.24%,22个贫困县成功摘帽。

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类似的巨变也在河北省青龙县、威县发生。作为教育部定点扶贫县,2018年,两县均实现脱贫摘帽。在威县,教育部协调高校、科研院所,给威县产业、企业发展出谋划策,助推当地产业、企业发展,逐渐形成了“金鸡”“白羽”“金牛”“威梨”“根力多”等五大资产收益模式,覆盖全县497个村,几年来人均年分红450元以上,群众受益631万多元。

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攻坚克难,与基层群众心连心

校领导杨昌利、孙真荣访问西藏民大看望李海生

在平均海拔4500米的青海省玉树藏族自治州治多县,援青干部胡炜的到来让这里实现了多个第一次:在邻近各县中率先高质量通过义务教育均衡发展国家级验收;控辍保学第一次从全省后进变先进;全县教职工第一次实现全员网络培训;孩子们第一次拥有了和发达地区同样标准的“未来教室”“梦想课堂”……

  “和合”之力也来自国家援藏战略的顶层设计。2011年6月,教育部下发《关于对口支援西藏自治区高等学校工作的通知》,启动新一轮团队对口支援西藏高校工作。华东师大与中国人民大学、中山大学、厦门大学、东南大学、北京外国语大学、南京大学,踏上了“组团式”对口支援的新征程。集七所高校援建之力,西藏民族大学的办学水平和服务西藏经济社会发展的能力显著提升。

舍小家、顾大家。教育系统援派干部人才牢记使命、不负重托,扎根边疆、扎根基层,赢得了当地党委政府、挂职单位和干部群众的普遍好评,树立了教育援派干部人才的良好形象。

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身处异乡,他们不仅要面对“5+2”“白加黑”的工作强度,还要克服生活中的种种不适应。在西藏,援藏干部中普遍流行“两个季节”“三个不知道”的自我调侃,由于周围高山常年积雪、常年低温,使人感觉西藏只有两个季节,即冬季和大约在冬季;高原缺氧低压的地理气候带来了“有病没病不知道、吃没吃饱不知道、睡没睡着不知道”的身体和心理反应。

七所高校对口援建西藏民族大学

每一位援派干部教师都有不平凡的经历。西南交通大学援藏干部雷国胜,进入高原后患上了严重的痛风,曾经61天穿着棉拖鞋带病工作;东南大学援藏干部陈飞高原反应剧烈,最严重时体重掉了40多斤,每天都要依靠吸氧才能入睡;大理州副州长、教育部第六批赴滇西挂职干部总队队长李平骨折后仍带病、拄拐坚持工作,成了当之无愧的领头雁……

  华东师大与西藏民族大学的合作始于2002年,学校落实“以人为本”的帮扶理念,主动共享优质人才资源,派出教学、科研、管理骨干挂职、交流、讲学,并督促其做深做实“传帮带”,为当地人才队伍建设注入了新的活力。十余年来,哲学系张晓林、历史学系李文杰、教育学部黄忠敬、体育与健康学院马成国等先后赴西藏民族大学挂职任教;叶澜、杨国荣、方勇、李政涛、陈大康、李世昌、朱国华、文贵良、潘德荣等50余名专家学者赴西藏民族大学讲学;朱志荣、汪晓赞、阎智力、周燕被聘为西藏民族大学兼职教授,季浏被聘任为西藏民族大学体育学院名誉院长。同时,华东师大接收了西藏民大17位教师来校进修深造。