2015中国教育研究前沿与热点问题年度报告

2015年,是教育规划纲要取得显著成效的重要一年,也是教育事业全面发展,教育改革全面推进的一年。这一年,围绕教育前沿与热点、难点问题,致力于理论创新和服务教育改革发展,教育科研的新成果不断涌现。

2015
年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是基本实现教育现代化的重要一年,教育事业全面发展,教育改革全面推进。这一年里,教育理论创新的力度和服务教育改革发展的水平显著提高,教育科研的新成果不断涌现。

探寻社会主义核心价值观教育的规律

教育研究;前沿;热点;年度报告

事件:10月10日,全国中小学社会主义核心价值观教育经验交流暨德育工作会议在京召开。落实立德树人根本任务,将社会主义核心价值观融入中小学教育教学全过程和学习生活各方面,教育引导中小学生扣好人生的第一粒扣子,是学校教育的重任。

2015
年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是基本实现教育现代化的重要一年,教育事业全面发展,教育改革全面推进。这一年里,教育理论创新的力度和服务教育改革发展的水平显著提高,教育科研的新成果不断涌现。

影响:积极培育和践行社会主义核心价值观、立德树人仍然是学者关注的重要议题。

一、培育和践行社会主义核心价值观

社会主义核心价值观明确而完整地回答了“教育之道”,表达了中国学校教育的价值立场。学者提出,社会主义核心价值观融入学校教育,应立足于优秀德育教材的开发、高水平师资队伍的建设、德育话语体系的合理转换及德育方式的多元创新。有学者指出,社会主义核心价值观只有经过合理的路径选择与恰当的过程环节,才能真正“进教材”。把社会主义核心价值观融入教材,要掌握三种逻辑,即知识逻辑、生活逻辑和教育逻辑,打通三个世界,即符号世界、意义世界和生活世界。

2015 年10 月10
日,全国中小学社会主义核心价值观教育经验交流暨德育工作会议在北京召开。会议要求,落实立德树人根本任务,切实将社会主义核心价值观融入中小学教育教学全过程和学习生活各方面。积极培育和践行社会主义核心价值观、落实立德树人根本任务,是学者关注的重要议题。

中华优秀传统文化中的传统美德是学校德育的宝贵资源,深入挖掘中华传统文化中的精华并加以灵活运用和有效链接,对加强和改进青少年道德教育具有很强的时代价值。学者对一些传统美德的现代传承和现代意义进行了挖掘,譬如以传统美德中的“感恩教育、孝道教育、自强教育、责任教育”等为突破口,开拓了新的符合时代要求的德育思路。

把社会主义核心价值观融入学校教育教学全过程

信息化为学校德育提供了更为丰富的德育资源,有利于学校德育的完善与进步。但是,信息传播的海量化、信息表达的碎片化对于德育主体的信息识别能力、信息整合能力都提出了更高的要求。面对信息化的时代背景,学校德育要抓住德育契机,提升道德辨识能力和责任意识。

社会主义核心价值观明确而完整地回答了“教育之道”,表达了中国学校教育的价值立场,[1]应把社会主义核心价值观教育作为学校德育新常态,[2]培育和践行社会主义核心价值观需要从理论引领、舆论宣传、文化熏陶、实践养成和制度保障五个维度入手。[3]社会主义核心价值观融入学校教育,应立足于优秀德育教材的开发、高水平师资队伍的建设、德育话语体系的合理转换及德育方式的多元创新。有学者指出,核心价值观只有经过合理的路径选择与恰当的过程环节,才能真正“进教材”。把核心价值观融入教材,要掌握三种逻辑即知识逻辑、生活逻辑和教育逻辑,打通三个世界即符号世界、意义世界和生活世界,[4]将核心价值观的内容和要求融入教育教学、社会实践、文化育人和作风建设全过程。要把推动核心价值观教育落细落小落实作为重要目标,进一步加强分类指导、聚焦生活细节。[5]

在多元文化背景下改进道德教育,要在确立我国核心文化的道德价值取向基础上,重建国家伦理文化传统,提升我国道德文化自觉,以多元文化背景为参照,凝炼学校德育的社会主义核心价值观。

在对青少年学生开展社会主义核心价值观教育中,教师有着不可替代的重要作用。有学者提出,应尊重学生身心发展规律,在正面教育基础上,多联系学生的生活,通过创设价值两难情境,引导他们自己进行价值澄清、价值推理和价值分析。加强对教师进行社会主义核心价值观教育,提升自身素质和人格魅力,使教师成为培育和践行社会主义核心价值观的示范者和引领者。[6]教师应调整教育策略和方式,采取情感共鸣、生活叙事、分类分层等策略和方式,[7]引导学生自主参与核心价值观的培育和践行。

澳门新葡亰app怎么样,“一带一路”建设催生教育新课题

深入挖掘优秀传统文化中的德育资源

由头:“一带一路”不仅是中国的“热词”,它正在“温暖”沿线国家甚至国际社会。

中华优秀传统文化中关于人才培养的核心要求,对于思考学生的核心素养,具有重要的启发和借鉴。有学者指出,要以培养学生的仁爱精神为根本,以社会关怀、家国情怀和人格培养为重点,引导学生掌握文化知识,养成良好的道德品质和文明行为习惯。[8]中国传统文化中蕴含着大量的宝贵道德教育资源,传统文化与青少年道德教育的有效链接包括加强课程建设,用传统文化丰富青少年道德教育内容;搭建多元平台,用传统文化营造良好的青少年道德教育环境;创新教育方法,用传统文化提升青少年道德教育工作的实效性;重视师资培养,用传统文化提高青少年道德教育工作者的人文素质。[9]

回应:如何因应“一带一路”重大战略,深化教育改革、扩大教育开放,成为学界热议的话题。

中华传统美德的创造性转化,就是对蕴含在中华传统美德中的思想理论、价值观念、规范体系、实践模式等内容进行创造性转换、重组和改造。[10]要深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值,使中华优秀传统文化成为涵养社会主义核心价值观的重要泉源。[11]学者们对一些传统美德的现代传承进行了挖掘,譬如以传统美德中的感恩教育、孝道教育、自强教育、责任教育等为突破口,开拓了新的符合时代要求的德育思路。[12]

在“一带一路”这一世纪性系统大工程中,教育具有着举足轻重的地位,发挥着基础性、全局性、先导性的作用。教育是“五通”特别是“民心相通”的基础,一定要优先发展。有学者指出,在推进“一带一路”建设、促进“人类命运共同体”建设的进程中,教育承担着独特的使命。教育主要的任务是人才培养,通过加强民族理解和文化理解教育力促民心互通,努力提供智力支持、贡献宝贵智慧。

应对信息化给学校德育带来的机遇和挑战

实施“一带一路”战略不仅要积极对接沿线国家经济发展和区域合作规划,也要求我国的教育对内“把脉”,深化教育管理体制和人才培养机制的改革。有学者提出,要调整高等教育结构,加大中西部地区高等教育的政策扶持力度,促进高等教育的区域协调发展,以及调整专业结构,加强薄弱学科专业的建设,从而做强中国高等教育。在人才培养上,有学者认为,需要培养大批熟悉、了解沿线国家与地区的高端复合型人才,应从更高层次上考虑人才培养问题,深化课程教学改革,利用高校的优势建立完整的人才培养体系。

“互联网+”标志着信息时代的版本升级,给青少年的道德成长、社会道德观念,进而给学校道德教育都带来了新的机遇与挑战。有学者指出,信息化为学校德育提供了更为现代化的技术平台和互动空间,使德育主体间的对话与交流更为便利,信息更为流畅,促进了平等、对话与交流;提供了更为丰富的德育资源,有利于学校德育的完善与进步。“互联网+”时代,信息传播的海量化、信息表达的碎片化、信息接纳的受控化是其主要特征,[13]这些对于德育主体的信息识别能力、信息整合能力都提出了更高的要求,学校德育要抓住契机,提升道德辨识能力和责任意识。[14]

“一带一路”建设为扩大教育对外开放提供了新的历史机遇。有学者提出,要加强沿线国家高校间的合作,提升我国参与国际教育治理的能力。有学者指出,应推动“一带一路”人文交流机制建设,提升与沿线国家的教育交流合作水平。有学者认为,“一带一路”建设所涵盖的内容都可以通过出国留学和来华留学实现人才培养、储备和支撑。

有学者指出,面对“互联网+”的迅速发展给学校德育带来挑战与机遇,充分利用其技术优势、信息优势,搭建完善的“互联网+德育”平台,将“他律”与“自律”结合起来凸现“自律”,培养青少年的道德责任感、诚信品质和道德认知能力,加强“互联网+”的监管控体系建设,提高教育者自身的信息素养是当务之急。[15]在多元文化背景下改进道德教育,要在确立我国核心文化的道德价值取向基础上,重建国家伦理文化传统,提升我国道德文化自觉,以多元文化背景为参照,凝炼学校德育的核心价值观。[16]

马克思主义教育思想蕴含新启示

二、“一带一路”战略与教育发展

事件:马克思主义理论研究和建设工程工作座谈会6月23日在北京召开,会议提出要提升理论自觉,更好地推动马克思主义中国化、时代化、大众化。

2015年2月1日,推进“一带一路”建设工作会议在北京召开。此次会议认真学习贯彻习近平总书记关于“一带一路”建设的重要讲话和指示精神,学习李克强总理等中央领导的指示批示要求,安排部署2015年及今后一段时期推进“一带一路”建设的重大事项和重点工作。如何因应“一带一路”重大战略,深化教育改革、扩大教育开放,成为学界热议的话题。

效应:结合教育现实问题,教育理论界积极深化马克思主义教育思想研究。

“一带一路”战略与教育使命

马克思主义不仅直接促进了教育学的科学化发展进程,而且提供了科学理论与方法上的指导。我们需要坚守马克思主义,批判地汲取世界教育经验与教育理论的滋养,不断发展中国特色的马克思主义教育学体系建构。马克思经典论述中蕴含的教育思想,更是我们应深刻发掘的宝贵财富。

在“一带一路”战略中,教育具有举足轻重的地位,发挥着基础性、全局性、先导性的作用。教育是“五通”特别是“民心相通”的基础。教育不仅与“五通”方向和要求相一致,而且一定会优先发展,一定会先行。[17]有学者指出,在推进“一带一路”建设、促进“人类命运共同体”建设的进程中,教育承担着独特的使命。教育主要的任务是人才培养,通过加强民族理解和文化理解教育,力促民心互通,努力提供智力支持,贡献宝贵智慧。[18]“一带一路”建设赋予教育科学研究以特殊的职责。有学者认为,教育研究和教育政策规划应抓住“一带一路”战略的机遇,结合“十三五”规划的制定,做好与“一带一路”战略相适应的教育政策规划研究,充分发挥教育研究和政策研究的智库作用。[19]在服务“一带一路”建设过程中,比较教育研究具有更加重要的责任。有学者认为,要积极响应国家“一带一路”的战略,开展周边国家教育的研究,并在国别研究的基础上加以分区域的比较,尤其是需要重视文化研究。[20]

学者指出,马克思以人的实践取代概念的抽象,从而引领后形而上学的思维变革。马克思的教育思想正是在超越传统形而上学认识方式的基础上,从实践中人的存在规定出发,回归到人的“理性具体”之中。马克思教育思想不是抽象的宏大叙事,而是真正体现了历史与逻辑相统一的理论自觉。从马克思教育思想所描绘的由人的异化走向人的本质的全面占有,我们能够找到关于教育在存在论上更为深刻的解释与更为合理的行为选择。

“一带一路”战略与教育改革

马克思提出现实中的社会才是商讨正义问题的真实前提,消除人的异化、实现人的自由发展才是正义的价值尺度。马克思主义理论为我们阐释教育正义提供了重要的思想资源。教育正义的发展目标是办人民满意的教育,教育正义的发展前提是制度变革,教育正义的发展原则是人的发展,教育正义的发展特色是坚持现实性与历史性的统一。

实施“一带一路”战略不仅要积极对接沿线国家经济发展和区域合作规划,也要我国的教育对内“把脉”,深化教育管理体制和人才培养机制的改革。有学者认为,服务“一带一路”建设,要调整高等教育结构,加大对中西部地区高等教育的政策扶持力度,促进对高等教育的区域协调发展,调整专业结构,加强薄弱学科专业的建设,从而做强中国高等教育。[21]

细究城镇化进程中教育改革的肌理

在人才培养上,有学者认为,随着“一带一路”建设的启动实施,亟须加大工程技术、项目设计与管理、国际贸易人才、小语种人才以及高科技人才等专门配套人才的培养。[22]有学者提出,切实推进“一带一路”建设,需要培养大批熟悉、了解沿线国家与地区的高端复合型人才,应从更高的层次上考虑人才培养问题,利用高校的优势建立完整的人才培养体系。[23]对此,高等院校应提升对国家战略的责任感和敏感性,在人才培养过程中,强化国际意识与能力,深化课程教学改革,积极探索不同类型高校和不同学科在人才培养方面的协作,支持和鼓励学生到海外学习、实习和实践,实现“
一带一路”人才的立体化培养。同时,应加强高校与产业界合作,协同制定人才规格标准、联合开展人才培养培训。此外,还应从人才培养全流程加强高等教育质量保障。[24]

事件:11月,国务院印发《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》,决定从2016年起进一步完善城乡义务教育经费保障机制。

观点:城镇化是我国改革开放以来最显性的社会变迁过程,对教育改革发展带来新的挑战与机遇。

新型城镇化要求重构教育理念,主动适应和积极应对城镇化对教育的特殊要求。有学者分析指出,教育要强调促进人的城镇化和人的全面发展,提升农村转移人口适应城镇生活的能力和民主参与能力,增强城镇居民的包容性素养,培养适应产业升级的技能型人才。实现城乡一体的城镇化须社会制度创新与支持;须提升政府的统筹规划力度和行政管理能力,加强利益相关者特别是农村转移人口的民主参与;深化户籍制度和招生考试制度改革,将学籍与户籍脱钩,建立包容性的考试招生制度。

有学者指出,在城镇化社会转型时期,农村教育政策的目标需要在农村教育逐步萎缩的动态过程中保证其公平、有质量的发展。城镇化的进程越快,越要发挥各级政府对农村教育的托底作用。有学者认为,破解城乡教育差距的根本之道是构建城乡教育一体化发展的新机制。还有学者指出,新型城镇化进程中,教师是乡村最重要的教育资源,需要加大促进乡村教师专业发展的政策倾斜,构建乡村教师专业发展支持系统;实施文化引领,增进乡村教师的学校归属感和专业幸福感。

当前,城镇义务教育学校布局面临城镇空间结构优化、外来学龄人口涌入和生育政策调整的三重挑战,就学需求与学位供给矛盾日益突出,学校布局调整势在必行。有学者指出,城镇学校布局调整应具有科学化和人本化价值观照。在价值目标上,要有利于全面提升教育质量,促进教育公平,提高教育资源利用效率。在调整的过程中,客观评估城镇义务教育资源的承载力,实时监测、预测学龄人口变化,并以此为基础完善教育资源配置方式。

核心素养为学生幸福成长固本强基