中共教育部党组关于高校教师党支部书记 “双带头人”培育工程的实施意见

澳门新葡亰网站靠谱,近日,中共教育部党组印发了《关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》。教育部思想政治工作司负责人就有关问题回答了记者提问。

各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局,部属各高等学校党委、部省合建各高等学校党委:

一、实施“双带头人”培育工程的重要意义是什么?

为加强党对高校的全面领导,深入贯彻落实中共中央、国务院印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》,根据中组部、教育部党组《高校党建工作重点任务》要求,按照教育部党组关于写好教育“奋进之笔”的总体部署,现就高校教师党支部书记党建带头人、学术带头人培育工程(以下简称“双带头人”培育工程),提出如下实施意见。

高校教师党支部是教育、管理、监督和服务教师党员的基本单位,是把党的路线方针政策落实到高校基层的战斗堡垒,是党团结和联系广大教师的桥梁纽带,是办好中国特色社会主义大学的重要支撑。加强高校教师党支部建设,提升教师党支部的组织力,关键在于抓好党支部书记队伍建设。实施高校教师党支部书记“双带头人”培育工程,推动高校教师党支部书记普遍成为党建带头人和学术带头人,具有重要的意义。

一、总体要求

一是全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要安排。当前,教育系统正在深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,教育部党组作出写好教育“奋进之笔”的重大部署,把今年确定为教育系统党建质量年,全面实施“基层党建质量提升攻坚行动”,其中一项重要举措就是实施高校教师党支部书记“双带头人”培育工程。二是深入贯彻落实党中央关于加强和改进高校思想政治工作、教师队伍建设重大决策部署的重点任务。全国高校思想政治工作会议,以及中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》、《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,对坚持和加强党对高校的全面领导、加强教师思想政治工作等做出了全面部署,明确提出要实施教师党支部书记“双带头人”培育工程。落实好这项硬任务,建强高校教师党支部书记队伍,有利于加强教师“供给侧”思想政治工作,引领带动学生“需求侧”的思想政治工作质量提升。三是解决高校基层党建突出问题的重要举措。在对高校的政治巡视和日常督查中发现,一些高校基层党组织建设存在弱化虚化边缘化等问题。这些问题反映到高校教师党支部建设,表现在一些党支部政治功能弱化,党的组织生活不经常、不认真、不严肃,党员管理失之于宽、失之于软,教师思想政治工作相对薄弱;少数教师党员党的意识不强、先锋模范作用发挥不突出;少数党支部书记党务能力不足、工作积极性不高;有效调动和激励党务工作人员积极性的机制办法不够健全等等。“支部强不强、关键在头羊”,要针对性解决好这些问题,抓好教师党支部书记队伍建设至关重要。为此,中组部、教育部党组在今年印发的《高校党建工作重点任务》中,将实施教师党支部书记“双带头人”培育工程作为重要工作安排,着力加强高校教师党支部书记队伍建设,强化教师党支部主体作用,聚焦加强政治引领、规范党的组织生活、团结凝聚师生、促进学校中心工作等方面,有效解决问题,全面提升党建工作质量。

1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照新时代党的建设总要求,全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,推动全面从严治党向高校基层延伸,全面落实《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》,完善建设标准,强化教育培养,深化改革创新,严格监督问责,着力把教师党支部书记队伍建设成为新时代高校党建和业务双融合、双促进的中坚骨干力量,着力把教师党支部建设成为新时代高校基层的坚强战斗堡垒,为加快一流大学和一流学科建设、实现高等教育内涵式发展、培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强组织保证。

二、实施“双带头人”培育工程需要把握的基本原则是什么?

2.主要目标。通过实施“双带头人”培育工程,力争在2020年底前,基本实现“双带头人”支部书记选拔方式全覆盖,使教师党支部书记普遍成为“双带头人”。高校教师党支部书记履职尽责、培养培育、管理监督、激励保障、示范带动等机制更加健全,党支部建设质量显著提升,党支部主体作用有效发挥,党支部书记“头雁效应”有力彰显。

实施“双带头人”培育工程,要把握好“突出政治建设、坚持双向提升、注重分类指导、强化基层导向”的原则。突出政治建设,就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把坚定正确的政治方向放在“双带头人”教师党支部书记培育工作的首位。坚持双向提升,就是要把符合条件的学术带头人培养选拔为教师党支部书记,把有条件的教师党支部书记培养成为学术带头人,让“双带头人”教师党支部书记成为高校基层党建和教学科研工作双融合、双促进、双提高的中坚力量。注重分类指导,就是要根据学校办学类型的不同,结合学科专业的实际,把握“双带头人”的不同特点,科学地进行分类施策、分层培养。强化基层导向,就是要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把教师党支部建设成为新时代高校基层的坚强战斗堡垒。

3.工作原则。(1)突出政治建设。把坚定正确的政治方向放在“双带头人”教师党支部书记培育工作的首位,严明党章党规党纪,引领带动广大教师牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”。(2)坚持双向提升。把符合条件的学术带头人培养选拔为教师党支部书记,把有条件的教师党支部书记培养成为学术带头人,实现高校基层党建工作与教学科研工作双促进、双提高。(3)注重分类指导。区分学校办学类型,结合学科专业实际,把握党建带头人、学术带头人的不同特点,遵循规律、分类施策、分层培养、整体推进。(4)强化基层导向。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把思想政治工作落到支部,把从严教育管理监督党员落到支部,把群众工作落到支部,切实履行好党支部组织师生、宣传师生、凝聚师生、服务师生的职责。

三、“双带头人”培育工程的建设目标是什么?

二、培育任务

通过培育工程的实施,力争在3年内,也就是2020年底前,基本实现“双带头人”支部书记选拔方式全覆盖,使教师党支部书记普遍成为“双带头人”。同时,推动高校教师党支部书记履职尽责、培养培育、管理监督、激励保障、示范带动等机制更加健全,党支部建设质量显著提升,党支部主体作用有效发挥,党支部书记“头雁效应”有力彰显。

1.明确选任标准。“双带头人”教师党支部书记,既要政治强,具备过硬思想政治素质,又要业务精,在教育教学、科学研究等方面能力业绩突出,一般从具有副高级以上专业技术职务(职称)或者博士研究生学历学位的优秀党员教师中选任。同时应把握以下基本条件:有较好的党务工作能力,熟悉了解教师党支部情况,具备开展思想政治工作、知识分子工作等能力水平;服务意愿强,热心党的工作,积极投身基层党务工作,有较强的奉献精神和服务意识;群众威信高,师德师风好,在所在单位具有良好的评价,在专业领域具有较强的学术影响力,得到师生的认可和信任。积极鼓励“双带头人”教师党支部书记兼任本单位行政职务或业务管理职务。

四、各高校在推进“双带头人”培育工程时,要把握好哪些关键环节?

2.规范选任方式。“双带头人”教师党支部书记的选任,要严格遵循党章党规有关规定和程序,由高校党委统一领导、党委组织部门具体指导,院(系)党组织负责实施,支部委员会或党员大会选举产生。对新成立或党员流动性较强的教师党支部,以及暂时没有符合“双带头人”条件的教师党支部,支部书记人选可由上一级党组织从相关学科专业范围内选派。教师党支部书记任期内应保持相对稳定。