中国人民大学全面加强基层党建工作

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教育部简报〔2016〕第52期

农业与农村发展学院的“学霸自习室”里,深夜的灯光伴着优秀党员和低年级同学共同进步,“一对一”帮扶小组更在学习、生活、组织生活的方方面面给贫困学生带去温暖,学院党委充分发挥学生党支部的核心作用,结合本科党支部横跨四个年级的纵向优势,和本科生之间互相了解、沟通便利的特点,将面向本科新生尤其是贫困生的“朋辈互助”活动开展得有创新、有效果。

抓好主心骨,选优训强基层党组织负责人。按照“抓书记、建队伍、选优训强党支部书记”的思路,把最优秀的教师和学生干部选配到党支部书记岗位,目前学校80%以上教师党支部书记拥有高级职称。定期开展党支部书记培训,组织党支部书记赴延安、红旗渠、兰考等地开展教育实践,强化党的基本知识、纪律规矩和党建工作方法学习培训。组织开展学生党支部书记轮训,以理论学习、经典导读、党课设计、实务交流、志愿服务和实践调研六大模块为主体,每年轮训56个学时,两年来累计轮训600多名学生党支部书记。

方向明确,构建完善科学有效的制度体系

夯实大后方,切实加强基层党建阵地和工作队伍建设。学校党委建立“党员之家”活动室,设置“党员阅读角”、“放映教学区”、“会议讨论区”等党员活动场所,购进1000余本党建读物、提供100余部主旋律影片、举办系列主题活动,面向全校各级党组织和所有师生党员开放。根据实际需要,充实组织员队伍,建立学生党建促进会,推动基层党建工作深入基层、深入学生。各院系也逐步建立专门的党建活动室和党建学生组织,基层党建工作充满生机活力。

在财政金融学院的简洁温馨的“红旗小屋”,“一个党员就是一面旗帜”,每周都有两名优秀党员志愿者守候在此,为同学们在学习学术、实习实践、心理生活等各方面指点迷津。“财金学院生源优质、人数众多,如何做到精细化、规范化管理?靠的是
充分调动和发挥学生的自主管理、自我教育的积极性”,财政金融学院党委书记纪红波表示,提高学生党建工作水平,完善组织体系至关重要。

牵住牛鼻子,建立健全抓基层党建工作述职制度。全面建立院系级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度,组织所有院系级党组织书记向学校党委述职,面对面传导压力,着力解决基层党组织地位虚化、功能弱化和思想政治工作淡化等问题。探索基层党支部书记向院系级党委述职,在部分学院试行党支部书记向党委、党总支述职,聚焦党内组织生活政治性、原则性和常态化、制度化,夯实基层党建的思想基础和制度基础。以抓基层党建工作述职制度为牵引,构建起党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建责任体系。

突出特色,不断统筹推进基层党组织建设

瞄准突破口,分类强化党员教育工作。建立“党课学习小组—学院党校—学校党校”三级培训体系,学习小组抓常识,学院党校抓规范,学校党校抓方向。区分对象设计不同内容和形式的培训课程,对入党积极分子狠抓入党前、发展后两个关键节点,把党员发展的过程作为思想政治教育的过程,实现组织入党和思想入党相统一;对高中入党的本科新生党员,采取军政结合、朋辈互助的教育形式,强化组织观念,全面提升党员意识、党性修养和综合素质。目前已形成以马克思主义经典研习实践、“党性提升工作坊”、表率服务实践、团队熔炼等品牌项目为核心,以小组经验分享、观影参观、讨论交流等活动为补充的党员分类教育模式。

靳诺书记强调,“要把基层党委(党总支)书记的注意力引导到抓基层打基础上来,使党
委(党总支)管党建、书记抓党建的责任落地生根,形成全校抓基层党建的浓厚氛围。”党组织书记抓基层党建工作述职评议考核机制的建立,解决了基层党建“上
课没有考试”的问题,形成了“倒逼机制”,促使全校基层党建工作“纲举目张”。

中国人民大学党委认真落实全面从严治党主体责任,积极推进基层党建工作内容、方法和模式创新,有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为学校改革发展稳定提供坚强保证。

自中组部、教育部选择在部分中管高校开展院系级单位党组织书记抓基层党建工作述职评议考核以来,中国人民大学作为2015年6所试点高校之一,于2015年全面铺开院系级单位党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,36名基层党委(党总
支)书记全部现场述职,在累计11所试点高校中率先实现“全覆盖”。

澳门新葡亰app怎么样,畅通生命线,严肃认真开展党内组织生活。定期开展基层党支部集中研判分级工作,以党内组织生活开展情况为主要依据,对全校662个基层党支部进行摸底,评出先锋党支部89个、一般党支部556个、薄弱党支部17个,以一年为限对一般党支部和薄弱党支部逐个进行整改。校院两级党委建立“一联系、一帮扶”制度,校领导班子成员每人联系一个先锋党支部,院级领导班子成员每人重点帮扶一个一般党支部或薄弱党支部,以上率下、以点带面,指导督促基层党支部建设。坚持“每月有联系、每季有活动、每年有调研”,校领导班子成员每人每学期至少参加一次基层党支部组织生活,院级领导班子成员共定点帮扶244个党支部。

为了把基层党建工作落到实处,学校党委高度重视,以基层党建述职工作为抓手,在一个又一个重要时间节点上,制定实施方案,召开部署会议,提出明确要求,全面开展各项准备工作。靳诺书记指出,“学校党委开展基层党委(党总支)书记抓基层党
建工作述职评议考核,是贯彻习近平总书记关于基层党建工作重要指示精神的重要举措,是落实中央全面从严治党要求、深化‘三严三实’专题教育成果的具体实践,也是对基层党组织书记履职情况的一次集中检验。”

2015年以来,学校党委先后八次召开党委会专题研究党建工作,研究制定《2015
年基层党建工作要点》等八项重要文件,确保了层层稳步推进。学校领导班子成员开展基层党建大调研、大走访37次,广泛听取意见,摸清基层情况,层层稳步向前推进,厚植学校基层党建根基。张建明常务副书记叮嘱基层党支部书记,“要把述职评议工作看成总结、提炼、提升、补漏的过程,结合实际、突出特色、突出重
点。”

增强意识,在新常态下担当党建工作新使命

2015年,学校党委建立了党支部集中分级研判制度、领导班子与基层党支部“一联
系、一帮扶”制度等长效机制,全面实施《提升党支部组织生活质量行动计划》,校院两级领导班子以上率下,参与基层党支部组织生活、推动基层党组织建设。基层党建工作逐渐呈现出百花齐放之势,为学校的“期末考试”答卷增添了生动一笔。

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