教育部人事司负责人就《关于贯彻落实〈2018

为贯彻落实全国教育大会精神和全国组织工作会议精神,建设忠诚干净担当的高素质教育系统干部队伍,不断推进新时代教育改革发展,近日教育部党组印发了《关于贯彻落实〈2018-2022年全国干部教育培训规划〉的实施意见》。教育部人事司负责人就有关问题回答了记者提问。

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实全国教育大会和全国组织工作会议精神,近日教育部党组印发了《关于进一步激励教育部直属系统广大干部新时代新担当新作为的实施意见》。教育部人事司负责人就有关问题回答了记者提问。

1.为什么要出台这个《实施意见》?

1.为什么要出台这个《实施意见》?

澳门新葡亰平台官网,答:新时代赋予了干部教育培训工作新的历史使命,《实施意见》的出台,具有重要现实意义。第一,这是贯彻落实中央有关要求的重要举措。党的十八大以来,习近平总书记多次对干部教育培训作出重要指示,提出明确要求,强调“要切实提高培训的针对性、有效性”,“越是重要岗位、关键岗位的干部越需要培训”,在全国组织工作会议上进一步强调,“要增强干部素质培养的系统性、持续性、针对性”。2018年10月,中共中央印发《2018-2022年全国干部教育培训规划》,明确提出各地区各部门各单位结合实际制定本地区本部门本单位“干部教育培训规划或者实施意见”。第二,这是建设高素质教育系统干部队伍的内在要求。干部教育培训是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程,在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中具有不可替代的重要地位和作用。培养造就忠诚干净担当的高素质干部队伍,是干部教育培训的重要任务。面对世界政治经济外部环境的深刻变化,面对国内经济社会运行的新问题新挑战,迫切需要全党来一个大学习。这就要求必须切实加强干部政治素质和专业化能力教育培训,帮助干部筑牢信仰之基、从政之基、廉政之基、能力之基,保持斗争精神,增强斗争本领,激发干部新时代新担当新作为。第三,这是推动新时代教育事业发展的迫切需要。自觉服务党和国家事业发展大局,是组织路线服务政治路线的重要体现,也是干部教育培训应有的政治站位、政治担当。新时代教育系统的干部培训必须增强历史自觉、把握职责定位,找准围绕中心、服务大局的切入点着力点,做到教育事业发展需要什么就培训什么,为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

答:部党组出台这个文件,目的是充分调动和激发教育部直属系统干部的积极性、主动性、创造性,教育引导广大干部为实现新时代教育改革发展新作为不懈奋斗。《实施意见》的出台,具有重要现实意义。第一,这是贯彻落实中央有关要求的重要举措。党的十八大以来,习近平总书记多次强调“领导干部必须有强烈的担当精神”,明确提出“三个区分开来”的重要论述,强调进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,要靠干部担当作为,要旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。2018年5月,中央印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,并发出通知要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。第二,这是推动教育事业发展的迫切需要。深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育,写好教育“奋进之笔”,需要教育系统广大干部主动担当、积极作为。第三,这是解决干部队伍突出问题的内在要求。随着全面从严治党的深入推进,干部乱作为问题得到有效遏制,但也有少数干部存在改革勇气锐气弱化、不担当不作为的问题,有的是慵懒闲散不想为,有的是怕犯错不敢为,还有的是想干事但不会为,这就需要各单位党组织直面问题和解决问题,坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重,抓住影响干部干事创业、担当作为的关键症结,有针对性地提出对策措施,不断强化正向激励。

2.《实施意见》有哪些特点?

2.《实施意见》有哪些特点?

答:《实施意见》坚持以高质量教育培训干部、高水平服务教育事业改革发展作为新时代教育系统干部培训的战略定位。概括起来,主要有以下四个特点:一是政治性。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在干部教育培训最突出的位置,作为干部教育培训的首要任务。坚持把旗帜鲜明讲政治作为干部教育培训的根本要求,把政治性作为干部培训的第一属性,坚持政治统领、突出政治素质、加强政治训练、严肃政治纪律,牢牢把握正确政治方向。二是系统性。坚持系统谋划、综合施策,立足当前、着眼未来,从干部教育培训工作的全局出发,找准关键问题,优化整合资源,系统推进培训内容、课程、机构、队伍、质量等体系的建立健全。三是精准性。坚持精准施训,细分培训对象,把普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来,精准把握培训需求、精细设计培训内容、精确选调培训对象、精心改进培训流程,切实提高新时代干部教育培训的时代性针对性有效性。四是指导性。注重把握好“抓重点”与“全覆盖”的关系,以教育部直属系统“关键少数”的培训,示范带动整个教育战线的干部培训工作;注重把握好“站位高”与“落点实”的关系,既坚持在大局上谋划、在大势中推进,又坚持落细落小落具体,既提出可操作的具体举措,又提出原则性要求,为教育战线结合实际抓好落实提供遵循,为基层改革创新留出空间。

答:《实施意见》以有效调动教育部直属系统广大干部干事创业的活力动力为主线,以解决干部不想为、不敢为、不会为、不善为等问题为重点,落实严管与厚爱结合、激励和约束并重要求,突出正向激励主基调,从十个方面提出一系列举措。概括起来,主要有以下三个特点:一是导向性。面向新时代,立足教育事业发展需要,鲜明树立重实干实践实绩的用人导向,强化干事担当的制度导向,向直属系统广大干部发出积极作为、奋发进取的动员令、集结号,体现倡导性、引领力。二是统领性。坚持系统谋划、综合施策,不是单从干部工作某个方面作出规定,而是从干部工作全局出发,统筹考虑直属系统四支干部队伍建设,着力将干部选育管用的各个环节衔接起来,将政治教育、思想引导、待遇保障、人文关怀等方面贯通起来,作出整体性部署、制度化安排。三是指导性。坚持把制度建设贯穿始终,坚持目标导向和问题导向相结合,着力解决教育部直属系统干部发现培养、选拔任用、考核评价、容错纠错、关心关爱等方面的重点难点问题,结合教育部直属系统实际,既提出可操作的具体举措,又提出原则性要求,为直属高校、直属单位结合实际抓好落实提供遵循,留出空间。

3.《实施意见》对教育系统干部培训提出了哪些总体要求?

3.在加强干部思想教育方面提出哪些要求?

答:《实施意见》强调要深刻认识做好新时代干部教育培训工作的重大意义,全面把握干部教育培训工作的目标任务。一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为教育系统各级各类干部培训的首要任务,持续加强理论武装和党性教育,大力开展专业化能力培训,使教育系统广大干部的政治理论素养、党性修养以及落实新时代教育改革发展战略部署的专业本领不断提高,落实立德树人根本任务、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的思想自觉和行动自觉更加坚定。二是不断深化教育系统干部培训体系改革,积极推动干部培训理念更加先进、内容体系更加科学、组织架构更加健全、协作机制更加顺畅,促进领导有力、多级联动、开放共享的新时代教育系统干部培训格局基本形成。三是严格落实各级各类干部教育培训学时要求,强化干部教育培训硬约束。各级教育部门中的厅局级、县处级干部5年内参加党校、干部学院以及干部教育培训管理部门认可的其他培训机构累计3个月或者550学时以上的培训,科级及以下干部每年参加培训累计不少于12天或者90学时。普通高等学校干部培训学时参照党政干部的要求执行。中小学校领导人员5年内累计参加不少于360学时的培训,新任中小学校领导人员在任职前必须参加不少于300学时的任职资格培训。各类干部每年网络培训学时数不低于50学时。每年应达到的调训率、参训率、人均脱产培训学时数等要求及核算方法,按照《规划》相关指标执行。确因特殊情况在提任前未达到干部培训有关规定要求的,应在提任后一年内完成培训。

答:做好干部思想教育就是抓住了激发干部担当作为内在动力的源头。《实施意见》坚持把思想教育摆在首位,一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑,把习近平总书记关于建设高素质专业化干部队伍、激励干部担当作为的重要指示精神和关于教育的重要论述列入干部教育培训的重要内容。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、全国教育大会精神专题学习培训等,促进广大干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断强化“三个担当”,坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路。三是大力宣传教育系统敢于担当、奋发有为的先进典型,引导全体干部对标先进、见贤思齐,在直属系统形成鼓励担当作为、崇尚苦干实干的良好风尚。

4.当前和今后一个时期教育系统干部培训应主要突出哪些培训内容?

4.如何发现使用担当作为的好干部?

答:培训内容直接关系干部教育培训的性质、方向和目标实现。《实施意见》确定了新时代教育系统干部培训内容的总体布局和基本要求,明确干部教育培训的重点是以下四个方面。一是始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心内容,做到制定规划时重点部署、设计项目时重点安排、配置资源时重点保障。二是以坚定理想信念宗旨为根本,在大力加强党的基本理论教育的基础上,扎实开展党性教育,加强政治训练。三是深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,将其作为当前和今后一个时期教育系统干部培训的重要内容贯穿各方面各环节,紧密结合新时代教育改革发展战略部署,开展系列专题培训。四是以着力增强干部适应新时代教育改革发展要求的本领能力为重点,加强党的教育方针、教育政策法规、现代教育理论、现代管理理论、业务知识技能、科学人文素养以及脱贫攻坚、乡村振兴等国家重大战略方面的岗位专业培训,加强与履行岗位职责密切相关的基础性知识和新知识新技能学习。

答:用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就会蔚然成风。为此,《实施意见》提出,一是要鲜明树立重实干重实绩的用人导向。坚持好干部标准,突出“五个过硬”,坚持“有为才有位”,研究制定新时代直属机关、直属高校优秀年轻干部发现培养选拔工作实施办法,修订部机关处级领导干部选拔任用工作办法,大力选拔任用热爱教育事业,在推进教育改革发展稳定中敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,不断强化以干事创业为导向的正向激励。二是要在改进知事识人方式上下功夫。坚持从对党忠诚的高度看待干部是否担当作为,科学细化干部观测指标,注重从精神状态、作风状况考察政治素质,注重在贯彻落实全国教育大会精神、书写教育“奋进之笔”等重大任务一线识别干部,经常性、近距离、有原则地接触干部。在考察干部时,要重视了解干部的具体行为特征、具体事例,把定性与定量、见人与见事结合起来,多方印证,全面掌握干部的真实表现。

5.如何分级分类落实好教育系统的干部教育培训?

下一步,按照部党组部署要求,教育部将在直属机关组织实施“司局长风采项目”“处长奋进纪实档案”,在直属高校组织实施“高校书记校长履职亮点项目”,通过实践及时发现、合理使用敢于创新、积极作为的好干部。

答:《实施意见》按照分级管理、分类实施的原则,细分6类培训对象,除各级教育部门干部、高校干部、中小学校领导人员外,围绕坚持党对教育事业的全面领导,单列学校基层党务工作者和思想政治工作者,高层次人才和专家以及优秀年轻干部等三类干部的培训,在突出政治素质的基础上,提出各类别干部的培训目标和重点,确保全员覆盖。在主要措施上,严格遵照干部管理权限,明确教育部和各地各校的任务分工。教育部负责规划、指导全国教育系统干部培训工作,组织开展教育部直属系统干部培训以及教育战线部分关键岗位干部的示范性业务培训,比如教育部每年组织不少于400名各地教育部门干部参加示范性培训,每年举办面向全国本科高校、高职院校领导人员和优秀年轻干部的示范性培训,每年遴选3000名左右校长参加“国培”项目示范培训等。同时,教育部还将围绕新时代教育改革发展战略部署开展专题培训。各地教育部门、各高校安排干部分期分批参加培训,配合完成调训任务,指导或组织开展全员培训。

5.在发挥考核的激励鞭策作用方面有哪些措施?