职教发展要夯实根基

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发展职业教育作为国家战略,已经明确下来。作为推动社会经济发展的基础性环节,在这个关键时期,必须有推动机制,必须有社会环境。

本报讯
近期,党中央国务院对加快发展现代职业教育作出了一系列重大部署。习近平总书记专门对职业教育工作作出重要指示,国务院召开全国职业教育工作会议,李克强总理接见会议代表并发表重要讲话,刘延东副总理、马凯副总理出席会议并发表重要讲话。会前,国务院印发了《关于加快发展现代职业教育的决定》。这一系列部署,体现了党中央国务院对职业教育工作的高度重视,为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,加快发展现代职业教育指明了方向、明确了任务、提供了行动指南。为做好习近平总书记重要指示和会议精神的学习宣传、贯彻落实工作,教育部下发通知,要求各省、自治区、直辖市教育厅,计划单列市教育局,新疆生产建设兵团教育局,有关部门认真学习贯彻习近平总书记重要指示和全国职业教育工作会议精神。
通知要求,一是必须高度重视、加快发展职业教育。职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是广大青年打开通向成功成才大门的重要途径,肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。抓好职业教育工作,既是教育改革的战略性问题,又是重大的经济和民生问题,必须摆在更加突出的战略位置,作为深化教育领域综合改革的战略突破口和转方式调结构惠民生的战略支点,推动职业教育与经济社会同步发展,助推“中国制造”走向“优质制造”和“精品制造”。
二是必须准确把握职业教育的人才培养定位。培养什么人、怎样培养人,这是一切教育工作的出发点和落脚点。要树立正确人才观,牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向,把提高职业技能和培养职业精神高度融合,努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。要着力推动专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程、毕业证书与职业资格证书、职业教育与终身学习对接,更好地适应技术进步和生产方式变革以及社会公共服务的需要。
三是必须用改革的办法推动职业教育发展。要深化体制机制改革,创新各层次各类型职业教育模式,推动职业教育与普通教育、继续教育沟通衔接,职业教育体系与劳动就业体系互动发展,努力建设中国特色职业教育体系,搭建人才成长“立交桥”。要处理好政府、学校、社会的关系,充分发挥市场机制作用,引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育,形成教育和产业界共同发展职业教育的格局,促进校企深度合作育人,激发职业教育办学活力。
四是必须把提高人才培养质量作为核心任务。要牢固树立以提高质量为核心的教育发展观,把工作重点和资源配置集中到教育教学上来。要坚持以立德树人为根本,培育和践行社会主义核心价值观,促进学生全面发展。创新人才培养模式,坚持产教融合、校企合作,坚持工学结合、知行合一,着力提升学生的职业精神、职业技能和就业创业能力。加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度,促进区域协调发展,努力让每个人都有人生出彩的机会。
五是必须汇聚各方力量形成发展合力。要落实政府发展职业教育的职责,发挥好保基本、促公平的作用,更好支持和帮助职业教育发展。加强规划统筹、政策统筹、资源统筹,汇聚各方力量积极支持和参与职业教育。引导社会转变观念,弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚,营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境,为技术技能人才成长创造更好的社会氛围。
通知还就加快推进重点改革任务和狠抓工作贯彻落实做了详细的说明和要求。
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“四合机制”,凝聚发展资源

落实实现机制,必须从职业教育的特点特色出发。通俗地说,可以归结为“产教融合、校企合作、工学结合、知行合一”的“四合”机制。

产教融合。产教融合是“四合”机制的第一要位,也就是说,办好职业教育,必须把职业教育与产业融合在一起,职业教育要适应产业发展变化的趋势、研究专业设置和人才培养、研究课程设计和教学内容与教学方法,当前的一个突出点是新技术革命广泛兴起,产业转型升级和进步一浪高过一浪,产业整合势在必行。职业教育不仅要适应,而且应该积极研究适度超前,这就必须建立产业与教育的融合机制,对此,当前我们正在进行的产教行业对话应是一个良好开端,而唤起产业和教育各自的自觉,或者真正建立产业部门举办职业教育的机制应该更有意义,更有成效。

校企合作。澳门新葡亰平台官网,校企合作作为职业教育办学模式的重要内容,已经成为全社会和职业院校的共识,实际上,它也是产教融合的具体化,产教融合带有根本性,校企合作落实好具体问题,建立广泛而又深入有效的校企合作体制机制,教育与生产实践和社会发展的结合也就有了可靠条件。最近一些年来,尤其是国家示范性学校建设中,各学校与政府和行业主管部门共同建立的由政行校企共同参加的理事会制度,以专业为单元组成的“六合一”专业建设指导委员会制度,学校想方设法建立的兼职教师制度,订单培养制度,都是校企合作的具体化和有效实践。

工学结合。如果产教融合、校企合作是解决办学模式创新问题,那么工学结合应该是职业教育人才培养模式创新问题,以工作与学习结合为指引,重视教师的教与练统一,学生的学与做统一,培养学生工的思想、行的体验、做的能力,做到动脑动手协同,以真正体现出职业教育的特点。近年来各学校广泛推进的校内基地生产化,校外基地教学化已大见成效,应持续创新。

知行合一。这既是产教融合、校企合作、工学结合的实现形式,也是职业教育特色和特点的落脚点,对职业教育的学生来说,知行合一既是一个质量要求,也是一个特色所在。它要求我们的学生面向基层、面向一线、面向基本业务工种,实践至上、动手为要,脚踏实地、岗位成才,