以发展中职为重点普及高中阶段教育

十八届五中全会明确提出,“普及高中阶段教育”。从“十二五”的“基本普及”到“十三五”的“普及”,是中央的科学决策,表明了中央对加快普及高中阶段教育的高度重视和实施决心。

要加大对中等职业教育的宣传力度,提高中等职业教育的社会地位;强化科学的宏观管理,坚决落实普职大体相当政策;建立政府层面的劳动力市场预测系统,科学把握普职大体相当的比例。

普及高中阶段教育,需要宏观调控。2020年,我国高中阶段学龄人口将达到4915万,按照毛入学率92.8%测算,高中阶段教育学生数将达4561万。摆在我们面前的问题不是普及高中阶段教育目标能不能实现的问题,而是如何实现的问题,这关系到我国高中阶段教育的战略布局。

中等职业教育;普职比;普及高中阶段教育

当前,有人认为,经济发展了,老百姓富裕了,人民群众普遍希望读普高升大学,可以实行高中后分流,这种认识有失偏颇。教育结构必须服从人才结构。从人才结构分析,我国人力资源市场结构性矛盾仍然十分突出。从高中阶段教育发展现状分析,2014年,全国中等职业教育占高中阶段教育的比例虽已达到42.89%,但区域发展不均衡。有关数据显示,31个省份中,中等职业教育学生数占高中阶段教育比例低于40%的有21个省份,低于30%的有3个省份,普职不均衡是造成劳动力供求结构性矛盾的重要因素。

原标题:普职协调还是普职失衡:普及高中阶段教育背景下中等职业教育比例论

保持高中阶段教育普职大体相当,实施“中国制造2025”,提升产业工人整体素质,都需要把大力发展中等职业教育作为普及高中阶段教育的战略重点。“十三五”期间,地方政府和教育行政部门应加强宏观调控,有效整合高中阶段教育各类资源,优化调整高中阶段教育学校布局,把高中阶段教育增量主要用于发展中等职业教育。

澳门新葡亰app怎么样,作者简介:钱维存,男,华东师范大学职业教育与成人教育研究所2016级博士研究生,南通市教育科学研究院职教教研员,主要研究方向为职业教育领导与管理、职业教育教师发展

普及高中阶段教育,需要分类指导。我国高中阶段教育区域发展不均衡的问题十分突出,初中升入高中阶段教育的比例最高的省份已达100%,最低的省份仅为60.3%。我国人口众多,区域之间经济社会发展差异大,在普及高中阶段教育进程中,切忌“一刀切”,应该鼓励支持地方根据区域经济社会发展特点,选择不同的发展路径。

内容提要:作为典型的教育分轨制国家,我国在高中阶段教育中包含中等职业教育与普通高中教育两种教育类型。改革开放以来的历史证明,稳定中等职业教育发展规模,坚持普职协调发展,对于提升高中阶段教育毛入学率极为重要。事实上,在普及高中阶段教育过程中,推动普职协调发展早已在世界范围内的大多数国家达成共识。对我国而言,为了能够在2020年完成普及高中阶段教育的目标,有必要继续贯彻普职大体相当的政策,坚持普职协调发展。为此,要加大对中等职业教育的宣传力度,提高中等职业教育的社会地位;强化科学的宏观管理,坚决落实普职大体相当政策;建立政府层面的劳动力市场预测系统,科学把握普职大体相当的比例。

就中等职业教育而言,也要坚持分类指导。有的地方,特别是边远贫困地区的县市,中等职业教育基础还十分薄弱,发展尚处于起步阶段,这些地方基础能力建设是首要任务。有的地方,中职教育已经具备了一定规模,深化产教融合、办出特色、提高质量是主要任务。有的地方,中等职业教育形成了一定办学特色,毕业生的就业能力就业竞争力也较强,如1000所国家中等职业教育改革发展示范校,经过内涵建设,已经具备较好基础,这些学校要以创新驱动发展为主题,融合“互联网+”“中国制造2025”,激发“双创”活力,培养具有一定创新创业能力的高素质技术技能人才。

关 键 词:中等职业教育 普职比 协调 失衡 普及高中阶段教育

基金项目:2017年华东师范大学国家教育宏观政策研究院委托课题“职业教育与普通教育融合的问题及其发展对策的研究”

中图分类号:G710 文献标志码:A 文章编号:1674-774725-0052-04

从世界范围来看,高中阶段教育主要可以分为两种形式:一种是普通教育与职业教育并轨发展,典型代表国家是美国;另一种则是普通教育与职业教育分轨发展,典型代表国家是德国。按照此划分标准,我国高中阶段教育实施的也是教育分轨策略。世界各国普及高中阶段教育的历史证明,坚守住普职协调发展的底线对于提升高中阶段教育毛入学率极为重要。

当前,为充分贯彻落实《高中阶段教育普及攻坚计划(2017-2020年)》(以下简称《攻坚计划》)的文件精神,在2020年完成普及高中阶段教育的总目标前提下,必须厘清关乎普职协调发展的几个重要问题。

一、坚持普职协调发展缘何如此重要