肖汉斌:用实招留住农村教育人才

教育部简报〔2018〕第15期

长期以来,农村教师收入少、地位低、职业吸引力不强、优秀教师留不住等问题,严重影响了农村教育的健康发展,加剧了农村的衰落和“空心化”。

澳门新葡亰网站靠谱,近年来,江西省主动作为、积极探索,聚焦教育事业发展的“方向、投向、导向、取向、风向”,精准用力、持续发力,营造“党以重教为先、政以兴教为本、校以立教为基、师以从教为乐、民以助教为荣”的良好教育生态,有力推动教育事业持续健康发展。

今年两会,农村教育成了讨论的热点,特别是农村学校留不住优秀教师引起了众多代表委员的热议,纷纷献计献策,开出了不少好的“药方”。

把牢政治方向,坚持党的教育方针,“党以重教为先”更加坚定。把教育事业纳入全省经济社会发展总体布局,成立省教育体制改革领导小组、省人民政府教育督导委员会、省人民政府学位委员会、省高等院校招生及自学考试委员会、省语言文字工作委员会、省职业教育联席会议等,定期专题研究部署教育工作。建立省领导联系高校制度,省委省政府主要领导推动文明美丽校园创建,校园环境综合治理得到明显改善。推出弘扬井冈山精神“五个一”举措,举办“诵读红色家书讲述英烈故事”活动,开展巡演展演。创新建立县级党政领导干部履行教育职责督导评价机制,将办好教育上升为各级党政“一把手”工程。实现省管高校、民办高校和中小学校基层党建述职评议考核“全覆盖”。

确实,现在农村教育与城镇教育差距很大,硬件设施落后,优秀教师短缺无不制约着农村教育的发展,甚至影响到社会公平。兴教必先强师,在教育投入不断增加,农村学校基础设施逐渐改善的情况下,发展壮大农村学校优秀教师队伍显得尤为迫切和重要。拿什么来留住优秀教师呢?号召他们以艰苦奋斗和自我奉献精神坚守岗位,当然是可以的,但面对现实生活,这很乏力,也不是长久之计。要想真正留住优秀教师,有效促进农村教育的长远发展,必须让农村教师觉得自己的坚守是有价值的,能体会到成就感与幸福感。

坚持财政投向,保障教育优先发展,“政以兴教为本”更加彰显。注重发挥政府主导作用,落实教育优先发展。2012—2017年,全省教育经费总量从775亿元增加到1174亿元,增长51.5%;财政性教育经费从648.99亿元增加到988亿元,增长52.2%,占GDP比重稳定在4.7%左右,占全省公共财政支出稳定在18%左右。各地政府大力保障教育事业发展,南昌市东湖区坚持“有多少事找多少钱”;吉安市吉州区别的项目搁一搁也要先确保教育用地,在全省率先以公租房项目推动农村教师周转房建设,免费为农村教师提供“五个一”住房服务;赣州市安远县2013年将获批的县政府大楼建设资金,全部投入到义务教育学校标准化建设;上饶市弋阳县近三年全县预算内教育经费投入累计达20.56亿元,相当于全县一年半的财政收入总和,累计新改扩建178所学校,增加学位2.8万余个;丰城市将每年新增财力的70%投入民生领域,其中教育投入在民生支出中占三分之二,2018年投资18.3亿、供地1373.49亩,城区整体规划新建学校30所。全省通过义务教育发展基本均衡国家评估认定的县,由2014年占19.6%提升到2017年的82.14%,高于全国平均。

在这一点上,湖南省好炭选送,从2013年开始就做出了有益的探索。2013年,全省各级财政共安排4亿余元,用于改善集中连片特困地区农村教师生活,为具有初级以上职称(含初级)的在编在岗教师,在片区农村中小学(教学点)工作期间,按学校在自然村寨、村委会所在地、乡镇政府所在地(不含县城关镇)三类情况,分别给予每人每月不低于700元、500元、300元的生活补助,成为全国出台该政策最早、投入最多的省份。像泸溪县等,多村片小和教学点教师的年工资收入远远超过了城里的教师和机关干部,使边远山区的教师岗位成了“香馍馍”,出现了县镇的优秀教师竞争到农村学校从教的可喜局面。这对长期扎根农村的教师来说,无疑是一场甘霖、一缕春风,让农村教师心里暖暖的,更贴心。这样的远见与大手笔,无疑体现出湖南省在发展农村教育上也是蛮拼的,值得每一个人点赞。