重庆出台深化职称制度改革实施意见 惠及160多万专技人员

没有学历、没有前一级职称、没有论文、没有外语和计算机,便可直接评定高级职称,在过去看来是可望而不可即的。近年来,重庆为业绩贡献突出的专业技术人才开辟了特殊人才职称评定“绿色通道”,让这种不可能变成了现实。

2月24日,记者从重庆市人社局了解到,为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发的通知》精神,结合重庆实际,我市出台了深化职称制度改革实施意见。

重庆再升科技董事长兼总经理郭茂,今年刚刚通过特殊人才“绿色通道”取得正高级工程师。他的公司是国内少数能够生产超高效玻璃纤维滤纸的企业之一,也是国内首批生产真空绝热板芯材的企业之一,被认定为国家高新技术企业。他带领公司走自主研发为主的技术创新道路,致力于洁净和节能保温材料的开发研究,形成了一系列具有自主知识产权的生产工艺和制备方法,公司已获得国家授权专利22项,其中发明专利11项,且发明专利全部为产品制备方法专利。

据了解,意见从完善职称评价标准、健全职称制度体系和创新评价职称机制等6大方面提出了要求,这一改革将惠及我市160多万专技人员。

虽然他带领的团队取得了傲人的成果,但负责人郭茂却只有工程师职称,在申报科研项目、科技成果等方面受到了诸多限制。之前由于忙于公司研发及经营管理事务,他一直没有时间参加职称外语、计算机考试和准备繁杂的申报评审材料。一次偶然的机会让他了解到特殊人才职称评定“绿色通道”,抱着试一试的心态提交了申请资料,没想到通过答辩,便直接取得了正高级工程师职称。

探索在新兴职业领域增设职称系列

重庆市针对各类所有制企事业单位中的特殊人才,出台了《重庆市特殊人才高级专业技术资格认定办法》和《重庆市特殊人才高级专业技术资格认定实施细则》,不再要求人才评价面面俱到,而是注重靠实践和贡献评价人才,将获得国家科学、技术、发明、教学、文艺、农业等奖励及取得成果创新、转化、推广等重大贡献作为直升条件。即凡是业绩符合直升条件,确有真才实学、能力和业绩突出的人才,可不受学历、资历、外语、计算机水平、论文要求等条件限制,经同行专家署名推荐与用人单位考核推荐、考察答辩与专家评议、业内社会认可评价与群众评价后,可直接取得高级职称。

根据中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅《关于印发重庆市深化职称制度改革的实施意见的通知》,本次职称改革的基本原则是“坚持服务发展、激励创新,德才兼备、以德为先,遵循规律、科学评价,问题导向、分类推进,以用为本、创新机制的原则,注重向科技创新人才、企业人才、基层一线人才倾斜”。

长期在基层埋头苦干的庹纯双成了该政策的第一批受益者。重庆铜梁区有一家全国最大的私人书画艺术馆,庹纯双便是这里的馆主。他小学三年级因故辍学后,潜心研习书法40余年,作品先后获得国家、省、市级各种大奖160余次,被美国、日本、加拿大等40多个国家和地区首脑及友人收藏;独创研究成果“庹氏书法技术”获得8项国家专利,使得汉字书写入门时间缩短90%以上,让外国人能一气呵成地用毛笔书写出工整的汉字,被国学泰斗季羡林赞为“破解了汉字书写的千古难题”;出版《庹氏回米格字帖》系列字帖和教材150余种,发行近亿册;专题纪录片《书之嬗变——庹氏书法现象侧影》在全球孔子学院和华语电视台播出,揭开了汉字书写的神秘面纱,在促进中华文化对外交流中发挥了积极作用。

意见提出,目前,要保持现有的总体稳定,继续沿用工程、卫生、农业、经济、会计和科学研究等领域的职称系列。按照国家统一部署,取消个别不适应经济社会发展的职称系列,整合职业属性相近的职称系列,探索在新兴职业领域增设职称系列。职称系列可根据专业领域设置相应专业类别。

“虽然取得了一些成果,但从没想过我这样一个小学肄业的农场工人,能有机会直接评定正高级职称。”庹纯双坦言。仅仅是一个学历要求,就早已让他在职称评定上望洋兴叹,再加上逐级晋升的严格职称制度,让年过50岁的他对职称评定更是不敢奢求。让他意想不到的是,后半辈子还能赶上政策的春风,让自己的专业技术业绩成果得到承认,直接被评定为国家一级美术师。后来还因取得了高级职称,他被评选为国家突出贡献专家、享受国务院政府特殊津贴专家。

各职称系列均设置初级、中级、高级职称,其中高级职称分为正高级和副高级,初级职称分为助理级和员级,可根据需要仅设置助理级。目前尚未设置正高级职称的职称系列均设置到正高级,以拓展专业技术人才职业发展空间。

澳门新葡亰网站靠谱,据悉,在相关政策的鼓励支持下,截至今年6月,重庆市共有439人通过特殊人才评定“绿色通道”取得高级职称,其中正高级134人、副高级305人。这些人才在评定高级职称后,都在本职岗位上持续发挥重要作用,有的获选“百千万人才工程国家级人选”,有的获选国家“千人计划”人选,有的被评为“享受国务院政府特殊津贴专家”,有的走上企业高层管理、技术岗位,有的引领企业发展上市,有的带领团队创新创业、获多项国家级科技成果奖。

具体来看,工程系列增设正高级工程师,经济系列增设正高级经济师,会计系列增设正高级会计师,统计系列增设正高级统计师,技工院校教师系列增设正高级讲师、正高级实习指导教师,中等专业学校教师系列增设正高级讲师,工艺美术系列增设正高级工艺美术师,艺术系列增设高级舞台技师,实验技术系列增设正高级实验师,船舶系列增设正高级船长、正高级轮机长、正高级船舶电子员、正高级引航员,民用航空飞行系列增设正高级飞行员、正高级领航员、正高级飞行通信员、正高级飞行机械员。农业系列继续开展农业技术推广研究员职称评审工作。

正是得益于评价机制的转变,重庆市突破职称申报评审传统束缚,由全才评价向专才评价转变,使专业技术人才在职称上得到肯定和认可,为他们创造出更好的发展平台和空间,进一步激发了人才的创新创业活力,才使得业绩贡献突出的“专才”如雨后春笋般涌现。

探索建立职称申报评审诚信档案和失信黑名单制度

意见要求,坚持把品德放在专业技术人才评价的首位,重点考察专业技术人才的职业道德。用人单位通过个人述职、考核测评、民意调查等方式全面考察专业技术人才的职业操守和从业行为,倡导科学精神,强化社会责任,坚守道德底线。探索建立职称申报评审诚信档案和失信黑名单制度,纳入全国信用信息共享平台。实行学术造假“一票否决制”,对通过弄虚作假、暗箱操作等违纪违规行为取得的职称,一律予以撤销。

不将论文作为评价应用型人才的限制性条件

意见提出,要克服职称评审唯论文倾向,不将论文作为评价应用型人才的限制性条件。